Gracias, señor Presidente, con el protocolo de rigor observado.
Gracias al Gobierno de Tayikistán por sus décadas de liderazgo mundial en materia de agua. El momento para esta sesión es excelente: existe una necesidad clara y creciente de una movilización de recursos internos más innovadora y privada para el agua, tanto en los países sin litoral como más allá, y existe también una clara falta de priorización política de este tema.
Eso nos lleva al mundo de la política y a nuestro optimismo, en la Global Parliamentary Water Network, de que los legisladores pueden ayudar a desarrollar el lado de la demanda del financiamiento privado para el agua en todo el mundo.
Un célebre político estadounidense, Tip O’Neill, dijo alguna vez que “toda política es local”. Toda el agua también es local: los problemas, las soluciones y el financiamiento —público y privado— deberían ser predominantemente locales. “Soluciones locales para problemas locales” se aplica a todos los países, con litoral o sin él, como escuchamos en la presentación magistral de esta mañana.
La Global Parliamentary Water Network sugiere que integrar mejor a los legisladores en el financiamiento del agua, público y privado, bien podría acelerar el progreso de una tasa de cambio lineal a una curva exponencial. Los socios del sector privado que consultamos para estas palabras coincidieron en un punto: la “alquimia financiera”, como la llaman nuestros amigos de AquaFed, ya existe – no necesitamos inventar nada nuevo.
Algo que sí debe abordarse es la escasa priorización del poder legislativo. Los legisladores son universalmente favorables y siempre buscan maneras innovadoras de satisfacer las necesidades de sus electores. Antes de continuar, quiero expresar nuestro saludo a los miembros de la delegación de Zambia. Zambia lanzó recientemente su Parliamentary Caucus on WASH (PC-WASH), y felicito a la Hon. Twaambo Mutinta y a la Asamblea Nacional de Zambia por ese esfuerzo.
En nombre de nuestro Consejo Consultivo Global, ofrecemos algunas ideas concretas al sector del agua:
- El sector del agua debe mejorar sus esfuerzos por invitar a los legisladores a sumarse a estas reuniones políticas. Cualquiera sea el escepticismo que algunos tengan sobre los políticos, debemos involucrar a los líderes electos. Estas reuniones de ONU-Agua son reuniones políticas, por lo que nuestro llamado a la acción es traer a los líderes políticos nacionales y locales a estas plataformas de una manera mucho más coordinada.
- Pero es una calle de doble sentido, así que pedimos a las legislaturas que: convoquen a la comunidad de financiamiento privado de sus países de manera institucionalizada, para trabajar codo a codo y comprender mejor las soluciones que pueden catalizar en el sector del agua. Los temas podrían incluir:
- Incentivos financieros ausentes y reformas legales o regulatorias necesarias para crear un entorno propicio que atraiga inversionistas
- Empresas de servicios públicos con bajo desempeño
- Capacidad y disposición de pago (reforma tarifaria) – todas las entidades, con o sin fines de lucro, necesitan flujos de ingresos predecibles
- Respondan esta pregunta: ¿qué problemas de financiamiento del agua podrían resolverse mediante la acción legislativa? ¿Nuevas leyes? ¿Mayores presupuestos? ¿Estructuras tarifarias actualizadas? ¿Quién paga, y por qué cantidad y calidad de agua, de una manera que aborde adecuadamente el cambio climático y el crecimiento demográfico?
- Preguntémonos: ¿existen partes del sector del agua que reciben poco financiamiento privado y que podrían hacerse más atractivas mediante el fomento legislativo de la agrupación de proyectos, el financiamiento combinado o las garantías de riesgo crediticio? ¿Por ejemplo, una asociación público-privada para el suministro de agua a un conjunto de centros de salud?
- Utilicen las múltiples herramientas legislativas disponibles. ¿Debería cada provincia de Tayikistán contar con una administración de pequeñas empresas dedicada a ofrecer préstamos a empresas de agua y emprendedores? ¿Debería cada municipio contar con un Fondo Rotatorio del Agua —financiado con capital privado y garantías de riesgo— que ponga capital a disposición a una tasa razonable?
Cuanto más genuino sea el liderazgo político nacional, más probable será que los inversionistas internacionales respondan con garantías de riesgo crediticio y otras herramientas innovadoras que liberen financiamiento privado adicional.
En la Global Parliamentary Water Network somos optimistas: una vez superados los desafíos iniciales para financiar el agua, esta ha demostrado ser un activo muy estable y resiliente desde la perspectiva de la inversión.